Quando o Congresso criou benefício por invalidez (SSD) em 1956, não o vinculou a seguro saúde. 9 anos depois criou Medicare (Título XVIII da Lei da Previdência Social), mas não vinculou os programas. Isso mudou em 1972 (iniciativa Nixon): seguro saúde para deficientes passou a fazer parte do SSD. Desde então, após 2 anos recebendo SSD, a SSA inscreve automaticamente no Medicare.
Congresso vinculou SSDI ao Medicare em 1972 estendendo benefícios Medicare a beneficiários SSDI. (Aos 65 anos, classificação muda de SSDI para Previdência Social normal — não há pessoas ≥ 65 recebendo SSDI.) Lei exige 2 anos de espera após 1º pagamento SSDI antes do Medicare começar.
AARP: a qualquer momento, 25-30% dos que aguardam Medicare estão sem seguro. ~1/3 entra no Medicaid (programa federal-estadual para pobres). Pequena % compra seguro no mercado aberto. Restante (< metade) usa COBRA para manter plano coletivo do ex-empregador durante a espera.
COBRA (1985) permite manter plano coletivo do ex-empregador por até 18 meses. Disposições especiais para deficientes: se SSA determinar que deficiência ocorreu no/antes do 60º dia de COBRA, ganha 11 meses adicionais (total 29 meses) — garante cobertura até Medicare entrar. Se suspeita de deficiência, considere usar COBRA primeiro.